La partecipazione dei privati cittadini ai processi decisionali delle autorità pubbliche, assunti in seno ad un procedimento amministrativo, contribuisce a realizzare il principio di democrazia, assicurando il coinvolgimento dei soggetti privati interessati nel processo di decisione condotto dall’amministrazione pubblica nell’interesse generale. L’istituto della partecipazione non assume soltanto una funzione di arricchimento del procedimento amministrativo, in termini di efficacia dell’azione amministrativa, né si risolve nella mera necessità di difesa del privato nei confronti dei poteri pubblici . La partecipazione del cittadino al decision making process in sede amministrativa diviene condizione di esercizio del potere democratico attraverso cui si esprime la collettività. Con la partecipazione, la civil society entra nei processi di decisione condotti dall’amministrazione pubblica. Muovendo da tali assunti, il presente contributo intende concentrarsi sullo studio del concetto di democrazia partecipativa applicato al settore dell’attività procedimentale della pubblica amministrazione, esaminandolo attraverso l’analisi dell’esperienza statunitense, dei modelli europei sovranazionali - in primis dell’ordinamento della Comunità Europea, ma anche del sistema di protezione dei diritti fondamentali garantito dalla Convenzione europea dei diritti dell’uomo (CEDU) – e nazionali, in primo luogo l’Italia.
La democrazia partecipativa
MIRATE, SILVIA
2008-01-01
Abstract
La partecipazione dei privati cittadini ai processi decisionali delle autorità pubbliche, assunti in seno ad un procedimento amministrativo, contribuisce a realizzare il principio di democrazia, assicurando il coinvolgimento dei soggetti privati interessati nel processo di decisione condotto dall’amministrazione pubblica nell’interesse generale. L’istituto della partecipazione non assume soltanto una funzione di arricchimento del procedimento amministrativo, in termini di efficacia dell’azione amministrativa, né si risolve nella mera necessità di difesa del privato nei confronti dei poteri pubblici . La partecipazione del cittadino al decision making process in sede amministrativa diviene condizione di esercizio del potere democratico attraverso cui si esprime la collettività. Con la partecipazione, la civil society entra nei processi di decisione condotti dall’amministrazione pubblica. Muovendo da tali assunti, il presente contributo intende concentrarsi sullo studio del concetto di democrazia partecipativa applicato al settore dell’attività procedimentale della pubblica amministrazione, esaminandolo attraverso l’analisi dell’esperienza statunitense, dei modelli europei sovranazionali - in primis dell’ordinamento della Comunità Europea, ma anche del sistema di protezione dei diritti fondamentali garantito dalla Convenzione europea dei diritti dell’uomo (CEDU) – e nazionali, in primo luogo l’Italia.
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