L’Università: un’amministrazione pubblica particolare

Le Università sono pubbliche amministrazioni di una species peculiare: il compito istituzionale di ricerca scientifica ne fa la sede prioritaria dell'innovazione, anzitutto come trasformazione di se stesse e come esempi di sperimentazione di una buona amministrazione che apre - a sua volta - al cambiamento degli altri enti pubblici. La funzione di ricerca scientifica dà fondamento e ragion d'essere all'autonomia universitaria (art. 33 Cost.), che permette alle Università di candidarsi per la sperimentazione di modelli innovativi nell'informatizzazione dei servizi strumentali, nello sfruttamento dei dati e negli appalti pubblici, secondo discipline particolari che consentono l'elaborazione di "procedure su misura".