SANITA' E WELFARE. Teoria giuridica e teoria finanziaria.

In questo lavoro si cerca di mettere in evidenza i tratti caratteristici del sistema sanitario italiano, osservato anche sotto il profilo aziendalistico. Si analizzano gli ambiti in cui l’aziendalizzazione ha maggiormente inciso nella creazione del nuovo modello di organizzazione sanitaria. Poi, viene inquadrato il profilo storico del SSN, per meglio comprendere le ragioni delle scelte giuridico-politiche che hanno caratterizzato le recenti riforme. In particolare, ci si sofferma sugli interventi legislativi più significativi in materia sanitaria, dall’entrata in vigore della Costituzione ad oggi. In seguito, si affrontano i seguenti argomenti: l’atto aziendale ed il suo ruolo nel processo di aziendalizzazione; la dirigenza sanitaria, i poteri, le competenze ed il ruolo all’interno dell’organizzazione; le forme di collaborazione tra gli enti del Servizio sanitario nazionale e i soggetti privati, con particolare riguardo alle sperimentazioni gestionali; l’attività contrattuale delle aziende sanitarie per l'acquisizione di beni e servizi; il sistema di contabilità economico-patrimoniale e analitica per centri di costo. Per i rilevanti e complessi rapporti tra sanità e welfare, non manca un’attenzione ai servizi sociali e al sistema integrato dei servizi socio-sanitari, alla luce delle privatizzazioni e della riforma del welfare. Infine, uno sguardo al modello piemontese. Si prende in esame il Piano Socio-Sanitario Regionale 2012-15 e la legislazione sanitaria vigente, ricercando i principi e gli elementi che caratterizzano l’aziendalizzazione della sanità in Piemonte ed il superamento delle logiche competitive, con i più recenti provvedimenti orientati alla cooperazione interaziendale.