Il diritto di accesso alle informazioni ambientali e la nozione di “ambiente” ai sensi dell’art. 2 del d.lg. n. 39 del 1997

L’ordinamento italiano riconosce il diritto di accesso alle informazioni ambientali a “qualsiasi persona, fisica o giuridica, che ne faccia richiesta”, recependo la corrispondente previsione comunitaria (direttiva 90/313/Cee). La norma si pone in rapporto di specialità rispetto alla disciplina generale sul diritto di accesso di cui alla l. 7 agosto 1990, n. 241, artt. 22 e ss., per la maggiore estensione dei legittimati attivi, poiché si prescinde dalla dimostrazione di un interesse giuridicamente rilevante, e dell’oggetto del diritto, che investe “qualsiasi informazione disponibile in forma scritta, visiva, sonora o contenuta nelle basi di dati” in materia ambientale. Ai fini dell’effettività della tutela assume centrale rilevanza il riconoscimento della riconducibilità delle informazioni alla materia ambientale, a fronte della nota difficoltà di circoscrivere la nozione giuridica di ambiente nel confronto con altre materie ad essa correlate, tra cui innanzi tutto il governo del territorio.