UN CANTIERE APERTO: IL DDL COSTITUZIONALE PER LA RIFORMA DEL TITOLO V DELLA COSTITUZIONE. Una sintesi ed alcune riflessioni sotto il profilo del riequilibrio tra sistema tributario e spesa pubblica.

Il lavoro è il frutto di una elaborazione degli ultimi studi, cercando di mettere a fuoco la necessità che è maturata, in questi ultimi anni critici, di intervenire a fronte di un "federalismo bloccato" da sovrapposizioni e da una disomogenea duplicazione di competenze, con aggravio di contenzioso. Vi è poi l'esigenza assoluta e non ancora efficacemente attuata, di ridurre i costi della politica e di tutto ciò che ne consegue, razionalizzando e semplificando i livelli istituzionali di governo e le relative funzioni. Infine, occorre mettere a punto un vero ed efficiente "sistema di controlli" sulle gestioni contabili e finanziarie, pubbliche ma anche private, che rendano trasparenti i bilanci, nell'interesse di tutti. Il principio che dovrebbe governare questo percorso si può definire come il "principio dell'unità giuridica ed economica della Repubblica", un valore fondamentale dell'ordinamento.