PROFILI ECONOMICO-SOCIALI DEL WELFARE

Il lavoro, riprendendo e rimodulando alcuni temi trattati in una monografia non recente dell'autore, ha l'obiettivo di far riflettere sulle ragioni che hanno modificato il concetto di "welfare" e sugli interventi attuali della politica economico-sociale. Man mano che il "progresso" economico consente di innalzare il livello di povertà, alla quale la politica dovrebbe cercare di rimediare, l'applicazione della "prova dei mezzi finanziari" diventa più delicata. Si cerca, quindi, di trovare risposte nelle politiche egualitarie, generiche e specifiche, anche se queste sono concepite in modo da non rendere così espliciti i contenuti e le motivazioni. Con la "chiave di lettura finanziaria", gli studiosi giustificano le discussioni sui meccanismi di progressività, che applicano e regolano la capacità contributiva, innescando anche quei profili sociologici che assumono tutta la loro importanza. E' facile affermare che tutti sono uguali di fronte all'imposta, ma non è altrettanto facile definire quando due persone sono uguali di fronte ad un'imposta. E' l'insieme degli elementi complessi che si deve considerare, per giungere ad una definizione corretta di uguaglianza tra uguali che, naturalmente porta alla conseguenza logica di definire anche il trattamento dei diseguali. In questo lavoro non si ha certo l'ambizione di trovare risposte, ma prima di offrire soluzioni ai problemi ci si muove cercando l'intelligenza della loro impostazione.