P.A.: trasparenza amministrativa e accesso agli atti

Nell’ultimo decennio si è assistito in Italia a un boom delle riforme volte a rendere accessibili dati e documenti pubblici. Da qui la necessità di ricostruire in questo volume il complesso percorso che ha portato ad adottare a ondate successive un intricato complesso normativo sulla trasparenza, prevedendo forme di accesso reattive e proattive. Analizzando le disposizioni in materia di trasparenza, si evidenzia che le diverse tipologie di accesso a dati e documenti pubblici si sono sommate nel tempo in assenza di una visione di insieme. Sono stati introdotti sistemi di governance privi di adeguati strumenti di coordinamento che consentano di creare sinergie e di evitare vuoti e sovrapposizioni. Ciò finisce per incidere anche sull’esercizio del diritto di accesso da parte dei cittadini, i quali sono chiamati a districarsi tra procedure di inoltro e di riesame delle istanze che variano da una forma di trasparenza all’altra.