La tutela del cittadino utente consumatore: profili pubblicistici.

L’entrata in vigore della nuova class action civilistica può costituire un’interessante occasione per riflettere sugli spazi di tutela che il diritto pubblico riserva al cittadino utente/consumatore. Dopo aver definito la natura di tale soggetto, strettamente connessa allo stesso concetto di servizio pubblico, il contributo riflette sulle garanzie assicurate sul piano sostanziale agli utenti/consuma- tori, con particolare attenzione alle problematiche inerenti all’attuazione delle Carte di servizi ed al ruolo delle autorità di regolazione, nonché sul profilo processuale dell’accesso al giudizio ammi- nistrativo, ove, a fianco della più tradizionale forma di legittimazione a ricorrere riconosciuta alle associazioni di consumatori, si può evidenziare un nuovo orientamento giurisprudenziale diretto a riconoscere una posizione legittimante anche ai singoli utenti/consumatori, come portatori di un interesse comune alla corretta organizzazione e gestione del servizio pubblico di cui sono fruitori.