I contratti di appalto pubblico «sotto-soglia» dopo il decreto 76/2020: una reale «semplificazione»?

Il saggio prende in esame la traiettoria evolutiva del codice dei contratti pubblici con specifico riferimento all’ambito (di estrema rilevanza pratica) degli appalti di valore inferiore alla soglia prevista dalle disposizioni comunitarie fino a giungere all’ultimo intervento in ordine temporale, il d.l. 76/2020 (decreto Semplificazioni). Nello sviluppo dello scritto verranno esaminati alcuni fra gli aspetti più significativi dei contratti sotto soglia a partire dal principio di rotazione negli affidamenti per giungere a delineare criticamente, alla luce della giurisprudenza e dottrina più recente, le regole operative nel contesto vigente. In conclusione d’opera verrà riservata attenzione al peculiare settore degli appalti sotto soglia nel settore della difesa e sicurezza, ancora disciplinato dalla normativa anteriore al codice degli appalti del 2016.