La nomofilachia del giudice amministrativo tra Italia e Spagna: il paradigma dell'"interesse alla formazione della giurisprudenza"

Il contributo analizza in prospettiva comparata la funzione nomofilattica perseguita dall’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato e dal Tribunale Supremo spagnolo. L’attenzione è posta sul filtro di ammissibilità al ricorso per cassazione contenzioso-amministrativo introdotto dalla Ley Organica n. 7/2015 e su alcuni dei profili che lo caratterizzano. Tra questi, l’indeterminatezza del concetto di “interesse cassazionale oggettivo alla formazione della giurisprudenza”, che attribuisce ampia discrezionalità al Tribunale Supremo nello stabilire, attraverso una sorta di “nomofilachia preventiva”, quali ricorsi siano meritevoli di tutela innanzi a detta Corte e quali invece debbano arrestarsi al precedente grado di giudizio. Altra questione attiene al bilanciamento tra le tutele dello ius constitutionis e dello ius litigatoris e alla compatibilità di tale filtro con la garanzia di una efficace tutela giudiziale.