Il contratto di disponibilità: una particolare forma di partenariato pubblico privato

Il contratto di disponibilità rappresenta una forma innovativa di partenariato pubblico-privato (PPP) nel sistema italiano degli appalti, disciplinato per la prima volta dal d.l. 24 gennaio 2012, n. 1, e successivamente confermato dal Codice degli Appalti del 2016. Questo tipo di contratto permette all’Amministrazione pubblica di accedere a opere di proprietà privata per scopi di pubblica utilità senza acquisirne la proprietà. Il privato contraente costruisce e rende disponibile l'opera a fronte di un corrispettivo, garantendo la funzionalità, la manutenzione e la risoluzione di eventuali difetti, sostenendo i rischi finanziari dell’operazione. Il contratto di disponibilità si distingue da altre forme di PPP per l'obbligo di realizzare un bene futuro destinato a usi pubblici. Esso mira a incrementare l'apporto di capitale privato nel settore pubblico, offrendo un'alternativa flessibile alle tradizionali modalità di acquisizione di infrastrutture.