La giurisdizione amministrativa e il suo giudice dal contenzioso sabaudo ai giorni nostri, tra vecchi modelli e nuove soluzioni. Studio di giurisprudenza diacronico-casistica.

Il lavoro esamina il contenzioso amministrativo sabau- do e la sua ricca produzione giurisprudenziale, confron- tandoli con l’attualità. L’intento è quello di segnalare gli elementi di continuità, che, a far tempo dalle riforme che interessano il diritto amministrativo degli anni No- vanta dello scorso secolo, risaltano con maggiore evi- denza (si pensi alla materia dei contratti pubblici, alla responsabilità dell’Amministrazione, all’occupazione sine titulo), e gli elementi di discontinuità, che, peral- tro, per certi versi sono solo apparenti (si pensi al tratta- mento giurisdizionale della discrezionalità amministrativa, che era all’epoca sostanzialmente assente). Elemento comune è l’estensione, allora come ora, dei principi e delle regole del diritto civile all’attività amministrativa (di cui si segnalano, nelle battute conclusive, anche i rischi nell’ottica della tutela del privato), sempre, però, all’insegna di deroghe ed eccezioni che testimoniano la specialità, forse ontologica, del diritto ‘privato’ che si applica all’Ammi- nistrazione. Allo stesso tempo, è ontologicamente diverso il giudice ammi- nistrativo rispetto a quello civile, come è dimostrato dallo status ricoperto dai diversi giudici delle controversie tra privati e Amministrazione: è forse questo il trait d’union tra le più risalenti esperienze e l’attualità