Dovere decisorio del giudice e preclusione all'integrazione del contenuto dell’atto impositivo in giudizio. Spunti minimi in una prospettiva de iure condendo

Questo contributo descrive innanzitutto l'interazione tra questioni di diritto e questioni di fatto nell'ambito delle regole sul procedimento e sul contenzioso tributari, alla luce del divieto di integrazione in fatto dell'accertamento durante il processo tributario. A questo proposito, viene anche prestata attenzione all'ambito dei poteri affidati ai giudici tributari per svolgere attività di accertamento dei fatti durante i processi tributari. In secondo luogo, si approfondisce la struttura del procedimento amministrativo in materia di sanzioni amministrative, e ci si interroga sulla adeguatezza delle regole esistenti al fine di assicurare un riesame giurisdizionale pieno sempre in materia di sanzioni fiscali punitive. Infine, vengono formulate brevi considerazioni, in una prospettiva de jure condendo, con riguardo al divieto di integrazione del contenuto in fatto dell'accertamento tributario nel corso del processo tributario, alla luce della recente giurisprudenza della Corte di giustizia dell'Unione Europea.