Riflessioni sull'efficacia ex tunc dei decreti integrativi e correttivi nel diritto tributario

La strumento legislativo della “legge delega” ha subito, a partire dagli anni ’90, un diffuso utilizzo. La legge di dele-ga prevede, fin dalla legge per la riforma del sistema fisca-le del 1971, una “seconda” delega attraverso la quale il Governo è autorizzato ad adottare uno o più decreti legisla-tivi aventi come finalità l’integrazione e/o la correzione del decreto legislativo adottato. Nel contesto tributario – che spesso si presta all’utilizzo dello strumento legislativo previsto dall’art. 76 Cost. – l’adozione dei decreti delegati aventi efficacia retroattiva pone non poche problematiche le rigorose limitazioni a tale possibilità recate sia dalla Costituzione, sotto il profilo del-la attualità della capacità contributiva, sia dallo statuto dei diritti del contribuente. Nella ricerca condotta sono svilup-pate riflessioni sia sulla possibilità di adottare tali decreti correttivi nel diritto tributario e a quali condizioni sia sulla prassi (attraverso una analisi ex post) che il legislatore ha svi-luppato nel corso degli anni, nell’adozione dei decreti “corret-tivi” nel diritto tributario.