Verso le comunità energetiche rinnovabili ad alto impatto sociale e territoriale: il percorso promozionale della legislazione regionale

Il contributo esamina la disciplina multilivello delle Comunità energetiche rinnovabili (CER) nell’ordinamento giuridico italiano, evidenziando il fondamentale ruolo attivo degli enti territoriali per la loro diffusione. Dopo una ricostruzione per cenni dell’evoluzione interpretativa della competenza legislativa concorrente Stato-Regioni in materia di energia, l’elaborato si concentra sul percorso della legislazione regionale di sostegno alle CER. In primo luogo, viene analizzata la l.r. Piemonte n. 12/2018, che ha inizialmente assunto il ruolo di modello. In un secondo momento, l’attenzione si sposta verso i più recenti interventi normativi regionali, temporalmente successivi al consolidamento del quadro regolatorio statale. Tali legislazioni mostrano un evidente interesse nei confronti delle CER, quali strumenti in grado di ricomporre i contrastanti interessi sottesi alla diffusione degli impianti di energia da fonti rinnovabili da un lato, e alla tutela ambientale-paesaggistica del territorio dall’altro. Ciò si lega alla diretta finalizzazione delle CER al perseguimento di benefici, anche sociali, in favore dei membri della compagine e di tutto il territorio: i più recenti interventi regionali mirano proprio a valorizzare l’impatto sociale e territoriale delle Comunità energetiche rinnovabili. In conclusione, si propongono alcune riflessioni sul potenziale delle CER sia nel contesto della transizione energetica, sia per rafforzare la coesione sociale nei territori.