L'esercizio dei poteri istruttori tributari nei confronti dei soggetti terzi

La rinnovata attenzione verso le garanzie procedimentali del contribuente e i doveri specifici di attuazione dei principi di Buon Andamento e Imparzialità della Pubblica Amministrazione da parte degli uffici tributari ha riconoscimenti sempre più ampi. Si pensi ad esempio alla giurisprudenza della Corte Europea dei Diritti dell'Uomo (Ravon vs. Francia, ad esempio) in tema di diritto a un ricorso effettivo. Il presente articolo esplora le implicazioni di queste premesse nel campo, non particolarmente praticato, della tutela delle posizioni giuridiche dei soggetti terzi rispetto al rapporto Fisco - Contribuente. 1. Premessa. 2. Coinvolgimento del terzo estraneo alla capacità contributiva e principi costituzionali. 3. Poteri di indagine e terzi. Classificazioni e casistica 4. Riserva di legge e principio di tassatività. 5. Omessa collaborazione del terzo e sanzioni o preclusioni per il contribuente 6. Gli accessi. 7. Il regime giuridico degli accessi irregolari, in genere. 8. Accessi irregolari e terzi. 9. (segue) Accessi e coinvolgimento occasionale di terzi. 10. Casi particolari, accessi presso banche e segreto professionale.