Pubblica amministrazione ricorrente, domanda riconvenzionale e accertamento della nullità: tra diritto civile e Codice del processo amministrativo

1. La scelta dell’Amministrazione di ricorrere al giudice per pretendere l’adempimento contrattuale anziché intervenire in autotutela non è sindacabile. Questioni di giurisdizione (non affrontate) sull’esecuzione del contratto - 2. Eccezione di nullità contrattuale e richiamo (improprio) all’istituto della domanda riconvenzionale: il ricorso incidentale riferito a titoli già dedotti in giudizio - 3. Il confine tra azione dichiarativa (accertamento della nullità) e costitutiva (annullamento) e il riferimento al diritto sostanziale: la nullità virtuale è violazione di legge