Risarcimento del danno per omesso ritiro in autotutela degli atti illegittimi: presupposti e limiti operativi della applicazione di un principio generale

Sembra potersi cogliere, nella giurisprudenza della Cassazione civile e nelle sentenze dei giudici di merito, tributari e non, la tendenza a riconoscere che l’omesso ritiro di provvedimenti tributari illegittimi possa essere fonte, non solo di condanna alle spese, ma anche di condanna al risarcimento del danno in sede civile. Tale possibilità, tuttavia, ricorre solo quando l’omesso ritiro del provvedimento illegittimo possa configurarsi come condotta colposa, in violazione delle regole di imparzialità e correttezza della Pubblica amministrazione, non essendo sufficiente, al pari di quanto accade nel diritto amministrativo generale, la mera illegittimità dell’attività amministrativa a giustificare il risarcimento. Le tendenze più avanzate (e condivisibili) sembrano riconoscere la possibilità di condanna al risarcimento anche in sede tributaria, attraverso lo strumento della lite temeraria, pur nel rispetto di presupposti e limiti, rigorosi, per l’affermazione della colpa dell’Amministrazione o del contribuente.