Premessa

La normativa doganale dell’Unione europea è stata oggetto, soprattutto in questi ultimi anni, di numerosissime modifiche connesse principalmente alle mutate esigenze degli operatori economici che agiscono in ambito internazionale, all’allargamento dei Paesi aderenti ed all’informatizzazione delle procedure doganali. I cambiamenti sono stati talmente significativi che, più che di una evoluzione, si può parlare di una rivoluzione dei contenuti e delle modalità operative del settore. Attualmente, l’ambito è regolato dal Codice doganale comunitario “Cdc” – regolamento (Cee) 2913/1992 – e dalle relative Disposizioni di applicazione “Dac” – regolamento (Cee) 2454/1993. Nel 2008, è stato emanato il regolamento (Ce) 450/2008 per l’istituzione del Codice doganale aggiornato (Cda) che, nelle intenzioni del Legislatore dovrebbe sostituire il Cdc, al più tardi il 24 giugno 2013, quando le relative disposizioni d’applicazione saranno adottate ed applicabili. Ad oggi, tuttavia, non solo non sono ancora state emanate le Dac per rendere attuabile il Cda ma, il 20 febbraio 2012, la Commissione ha presentato una Proposta di regolamento per l’istituzione di un Codice doganale dell’Unione.