«Siamo soli»: le politiche scolastiche e la loro ricezione, tra «carote» indigeste e richieste di maggiore regolazione

Nell’ambito delle politiche scolastiche, il 2021 si è caratterizzato per due aree di azione pubblica: accanto alle politiche per il funzionamento “ordinario” del sistema scolastico, si sono infatti poste le misure volte alla gestione della pandemia da Covid-19. Il presente capitolo analizza le decisioni e le non-decisioni principali che hanno interessato il funzionamento interno del sistema scuola, a sua volta premessa indispensabile per l’erogazione di un servizio scolastico di qualità. L’analisi si svolge alla luce della letteratura classica sugli strumenti di policy che distingue tra “sticks” e “carrots”. Come si mostrerà, quello delle politiche (e della politica) della scuola italiana è un settore peculiare in cui la carenza di attenzione da parte dei governi nel tempo ha prodotto una sete non solo di misure finanziarie, ma anche di una maggiore regolazione. Il 2021 rappresenta un contesto temporale ideale per mostrare questa specificità del settore scolastico, in quanto la pandemia ha reso ancora più necessaria la definizione di regole chiare e, in ultima analisi, una maggiore attenzione al settore scuola.